“十三五”時期，新疆自治區(qū)充分發(fā)揮新疆獨特的區(qū)位、資源和后發(fā)優(yōu)勢，科學(xué)謀劃、主動作為，求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新，推進(jìn)核心區(qū)建設(shè)取得了明顯成效。
——政策溝通不斷深化。與周邊5個國家政府間經(jīng)貿(mào)交流合作，與俄羅斯聯(lián)邦車?yán)镅刨e斯克州、鄂木斯克州、圖瓦共和國及哈薩克斯坦東哈州等多個國家州區(qū)簽署了政府間合作協(xié)議，建立了常態(tài)化聯(lián)席會議機(jī)制。特別是去年以來，積極推進(jìn)疫情防控國際合作，與哈、吉、塔建立邊境疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，召開了3次視頻會議，確保了邊境口岸疫情防控安全和疫情防控常態(tài)化通關(guān)便利。
——設(shè)施聯(lián)通不斷完善。“疆內(nèi)環(huán)起來、進(jìn)出疆快起來”取得積極進(jìn)展。常年開放的公路口岸基本通達(dá)二級公路，與周邊國家開通雙邊國際道路運輸線路118條，占全國總數(shù)的1/3。“十三五”時期，全區(qū)新增高速公路里程1233公里，總里程突破5500公里，完成國際道路貨物運輸量1894.3萬噸，貨運周轉(zhuǎn)量53.9億噸公里;新增鐵路運營里程1530公里，總里程達(dá)7398公里;新增支線機(jī)場4個，現(xiàn)有機(jī)場總數(shù)達(dá)到22個，較2015年增加5個。建成投運“疆電外送”工程線路2條、“西氣東輸”工程線路3條。與周邊國家對接開通跨境光纜22條。截至2020年底，已建成5G基站6508個、用戶數(shù)達(dá)310萬，5G應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)示范效應(yīng)初步顯現(xiàn)。
——經(jīng)貿(mào)合作不斷拓展。“十三五”時期，與170個國家和地區(qū)開展了經(jīng)貿(mào)合作，進(jìn)出口貿(mào)易額累計達(dá)7037.99億元，年均增長5.7%;全區(qū)累計實際利用外資13.45億美元，累計實際對外直接投資46.3億美元，覆蓋50多個國家和地區(qū)。新疆中歐班列“十三五”期間累計開行4238列，年均增長49.2%，其中2020年達(dá)到1105列。首創(chuàng)的中歐班列“集拼集運”組織模式被列入國務(wù)院自由貿(mào)易試驗區(qū)第五批改革試點經(jīng)驗。全面推廣國際貿(mào)易“單一窗口”，國際道路運輸通關(guān)時間壓縮了1/3。
——開放平臺不斷豐富。“十三五”時期，烏魯木齊綜合保稅區(qū)封關(guān)運行，霍爾果斯綜合保稅區(qū)獲批進(jìn)入建設(shè)階段，中國(烏魯木齊)跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)、新疆塔城重點開發(fā)開放試驗區(qū)獲國務(wù)院批復(fù)設(shè)立，阿拉山口、烏魯木齊被納入為國家物流樞紐建設(shè)名單，塔城市被確定為邊民互市貿(mào)易進(jìn)口商品落地加工試點縣市。各重點口岸累計完成固定資產(chǎn)投資21.03億元。霍爾果斯鐵路口岸正式對外開放，伊寧航空口岸獲批開放，都拉塔口岸向第三國開放，卡拉蘇口岸實現(xiàn)常年開放。大力完善口岸功能，新增6類15個進(jìn)出境貨品指定監(jiān)管場所，與周邊3個國家開通5條農(nóng)產(chǎn)品快速通關(guān)“綠色通道”。
——金融合作不斷擴(kuò)大。圍繞本幣貸款、本幣互換、本幣結(jié)算，不斷創(chuàng)新發(fā)展跨境人民幣業(yè)務(wù)，全區(qū)跨境結(jié)算實際收付累計達(dá)1550.7億元，覆蓋106個國家和地區(qū)，與六成以上“一帶一路”沿線國家開展跨境人民幣結(jié)算。已有7家中資銀行入駐中哈霍爾果斯國際邊境合作中心，為合作中心中方區(qū)注冊企業(yè)、境外銀行辦理各項融資業(yè)務(wù)余額241.73億元。開展了全國首筆堅戈現(xiàn)鈔跨境調(diào)運。截至2020年底，累計堅戈(哈薩克斯坦貨幣)柜臺交易量折合人民幣14516.4萬元、索莫尼(塔吉克斯坦貨幣)2176萬元。
——人文交流不斷深化。積極拓展國際醫(yī)療服務(wù)，全區(qū)27所醫(yī)院與3個周邊國家24所大型醫(yī)院搭建了跨境遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)平臺，累計投資1.4億元的中國烏茲別克斯坦醫(yī)藥城項目入選第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇成果清單。“十三五”時期，全區(qū)累計接診外籍患者15434人次(其中2020年接待567人次)，在周邊國家累計舉辦“絲綢之路健康論壇”系列活動90余場次。全區(qū)累計接待游客7.1億人次，旅游消費1萬億元，其中：接待境外游客883.3萬人次，旅游消費37.8億美元。新增國家級國際科技合作基地4個，累計達(dá)12個，2個實驗室被認(rèn)定為國家級“一帶一路”聯(lián)合實驗室，在北京、上海等地建設(shè)離岸孵化器(基地)5家?？萍紘H合作覆蓋45個國家和地區(qū)(組織)、400多家科研機(jī)構(gòu)。與23個國家和地區(qū)簽訂了300余份校際交流合作協(xié)議。公派1000余人赴30多個國家開展留學(xué)、研修活動。在周邊7個國家建成孔子學(xué)院(課堂)10所，累計注冊學(xué)員20余萬人。“留學(xué)中國新疆計劃”累計招收培養(yǎng)來華留學(xué)生1.1萬余人。
編輯：張廣琳